近日,房企齊聚博鰲熱議樓市,業內坦言,決策層關于嚴控房價上漲的態度十分明確,“控房價”與“穩增長”這一對“你中有我,我中有你”的“兄弟”,將越來越呈現“兩條腿走路”的態勢。
隨著樓市新一輪調控政策即將出臺的預期日益發酵,市場普遍關注的是,到底會有哪些儲備政策可能出臺?
自近幾個月穩增長政策不斷推出,一度下行的房地產價格再度呈現反彈趨勢。據國家統計局數據,今年6月,全國70個大中城市新建商品住宅價格在連續下跌8個月后首次出現正增長,7月份房價也很有可能繼續維持整體上漲趨勢。
為此,可以預計,在今年內的幾個月,樓市調控政策將繼續加碼,以確保房地產市場的穩定下行。近期傳言的取消住房預售制度,盡管未經證實,但一個側面也反映出,市場確實普遍預期新調控政策的出爐。
個人認為,歷經嚴厲限購、收緊銀根等一系列調控之后,再加碼預計會在房產稅上大做文章。雖然中國房價當中,各種名目的稅費已經占據了很高的比重,房市理應以減稅來降低交易成本,進而拉低房價,同時房產稅也涉及到重復征稅的問題,但是在分稅制改革不見蹤跡、地方財源困難的當口,估計很難有外力足以抵擋房產稅的推出。因為房產稅推出,最直接得益的就是地方政府,能減緩因土地出讓金銳減帶來的財政壓力。
近日,國家稅務總局組織了各地稅務系統工作人員,學習房產稅批量評估技術。此舉表明在房產稅推進層面,政府已經開始研究具體操作技術。除此以外,近幾年個人住房信息系統建設步伐明顯加快,主要城市的聯網已經實現。這也為存量房征稅提供了數據基礎。而且通過這一系統,也能較為準確地得出全國的空置房比例、多套房情況,這對于打擊投機性需求效果顯著。
不過,推出房產稅、住房信息系統建設都依然只是停留在治標層面。雖然預計接下來加碼很可能在這方面推進,但對其擠出房價泡沫的作用會有多大,仍有待觀望。
為了避免重蹈此前一些調控政策的覆轍,新一輪政策加碼必須真實地從供求雙方一起入手。不管是限購令,還是房產稅,都局限在壓制需求的層面,而未能在擴大供給方面出臺重大舉措。比如土地供給速度是不是可以更快一點,對囤地的打擊是不是可以力度兇猛一點,保障房建設力度是不是可以更大一些。
中國經濟正處于轉型的關鍵時刻,擠掉房價泡沫是確保一切回歸正常路徑的基礎之一。持續十幾年的房價高漲到了應該終結的時候。所以,樓市調控在繼續加碼之際,一定要考慮執行后果。為了下一個十年中國經濟的持續健康發展,這一次無論如何要來一次更有理有力的樓市調控。 倪金節(財經評論員)
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