胡錦濤同志在省部級主要領導干部專題研討會上的重要講話中指出,我國成功開辟和堅持了中國特色社會主義政治發展道路。
中國特色社會主義政治發展道路“特”在哪里?首先就“特”在這是一條發展更加廣泛、更加充分的人民民主,保證人民依法享有廣泛權利和自由的道路。實現人民民主是中國共產黨始終不渝的奮斗目標。改革開放以來,鄧小平同志提出,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現代化。中國共產黨人通過推進體制改革和制度創新,不斷開拓社會主義民主這條新路,努力建設和不斷發展適合中國國情的社會主義民主政治。
中國特色社會主義政治發展道路“特”在哪里?關鍵就“特”在走出了一條既遵循民主發展的客觀規律,又符合本國國情,以本國社會制度、歷史傳統、文化背景和經濟發展水平為依據,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的政治道路。
西方總拿民主說事。它們將西方兩黨制、多黨制拔高為民主的唯一模式,以此否認我國社會主義民主。事實上,民主是一個歷史范疇,絕不只是一個模式,不存在絕對適用于各國的“民主模式”。任何一國的民主,都以本國社會制度、歷史傳統、文化背景和經濟發展水平為依據。
其實,西方的民主道路也經歷了漫長過程,其社會建設大體先于民主進程,其民主進程又繼續推進社會建設。日本和亞洲“四小龍”的民主進程,則是先經濟、再社會、后政治;先發展、再分配、后民主。我們研究西方民主建設與社會建設相輔相成的規律,也不妨借鑒日本和“四小龍”并不急于民主化,而是加快民主建設之前的必要經濟發展和社會建設的經驗。
經濟發展到一定階段,無論是發展中國家的內部要求,還是發達國家的外部“示范”,民主呼聲都會日趨強烈。這無可非議。共產黨奮斗就是為了最廣大人民群眾當家作主。但如果民主建設違背了基本國情和經濟社會發展客觀規律,就會犯“民主焦慮癥”、“民主幼稚病”,反會落入經濟停滯、社會動亂的“低質民主陷阱”。
今天的中國,不是要不要民主,而是需要什么樣的民主,如何實現民主。是追求和平的優質民主,還是非和平的甚至伴隨著動亂和暴力的劣質民主。當然,推進有序的優質民主,應有改革的目標選擇和路線圖。
中國特色社會主義政治發展道路“特”在哪里?尤其還“特”在有一套包括人民代表大會制度、多黨合作制度、基層民主自治制度在內的制度設計和成功實踐。例如,共產黨領導的多黨合作制度,就是在我國長期革命、建設和改革過程中形成和發展起來的,具有鮮明中國特色和中國氣派的政治制度。
這一制度具有整合功能,是中國作為“后發趕超型”國家實現現代化變遷的強大制度力量;這一制度具有獨特的民主功能,顯示了中國民主的新形象。
堅持和完善多黨合作制度,走出一條中國特色民主新路,是中國政治穩定和政治發展的必然要求。而盲目照抄西方政黨制度,必將從根本上危害共產黨的領導、危害我國政治制度,是取亂之道。通過堅持和完善多黨合作制度發展社會主義民主,推進我國政治體制改革,是一項成本低、風險小、成效大的穩妥選擇。(葉小文 作者為本報特約評論員,中央社會主義學院黨組書記、第一副院長)
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