法治建設有力保障黨的執政地位
11月9日，各代表團在人民大會堂分組討論黨的十八大報告，其中，有27個代表團在討論時向中外記者開放。一些代表團還設置了答記者問環節。對十八大報告的感受如何、最關注什么問題、今后如何貫徹、有什么建議……記者們一個問題接著一個問題，代表們知無不言，歡快的笑聲和熱烈的掌聲不時在大會堂里響起。
《法制日報》記者注意到，報告中關于“法治”的內容成為代表們熱議的焦點之一。
深感前途光明責任重大
“胡錦濤同志的報告充分體現了我們黨對執政規律的深刻把握，充分體現了我們黨對執政使命的勇于擔當，充分體現了我們黨對執政能力建設的高度自覺�！辟F州省委常委、副省長諶貽琴代表說。
不同的代表團，相似的感受。
在吉林代表團，********汽車集團公司董事長徐建一深有感觸地說，報告關于科學發展觀的立場、觀點和方法的闡述，鞭辟入里、面向未來，“報告對團結、動員全黨全國各族人民，繼續提高思想，深化改革開放，全面建成小康社會具有重大意義”。
代表們紛紛表示，學習十八大報告，深感黨領導人民治理國家前途一片光明；作為一名共產黨員，深感肩頭責任重大。
河北省衛生廳廳長楊新建在自己的筆記本上密密麻麻記了幾頁學習心得，他用16個字進行了概括：旗幟在手、宗旨在心、責任在肩、使命在握。
他說，任何時候，黨都把人民的利益放在第一位。從河北的衛生事業發展來看，近幾年來，政府投入衛生事業發展和醫改資金大幅增長，極大地推動了縣鄉村三級醫療服務體系建設，139個縣級醫院得到了新建和擴建，1960所鄉鎮衛生院達到了標準化建設，新農合實現了全覆蓋。
“全面建成小康社會，全面實現中華民族的偉大復興，是中國共產黨肩負的歷史使命。我們每一名黨員都要肩負起這份責任，樹立有職必有責、任職必負責、失職要問責的理念，用心做事�！睏钚陆ㄕf。
“報告振奮人心，我有一種坐不住的感覺，想趕快回到工作崗位，落實好報告的精神�！焙颖碧粕杰壍揽蛙嚬句X合金廠職工張雪松代表說，自己要把十八大精神學懂學透，向同事們傳達；同時進一步提高個人素質和黨性修養，提升為人民服務的本領。
加強生態文明建設立法
十八大報告用專門一章第八章，闡述了大力推進生態文明建設�！吧鷳B文明建設”六個字，也成為今天討論的高頻率詞。
貴州代表團討論時，貴州省委常委、貴陽市委書記李軍代表作了統計：十七大報告中，“生態文明建設”用了兩次，一個小自然段，94個字；十八大報告中“生態文明建設”出現了15次，7個自然段，共1398個字�！鞍焉鷳B文明建設放在如此突出的地位，加以強調和謀劃，在我們黨的歷史上是第一次，具有重大現實意義和歷史意義�！崩钴娬f。
工業文明帶來了生產力的極大發展，但是先污染后治理的發展路徑，也造成了很嚴重的生態問題、環境問題，一些地方甚至造成了不可扭轉的生態災難。
對這一情況，這些年來，黨進行了卓有成效的探索，十六大后提出了科學發展觀，建設資源節約型和環境友好型社會。十七大后提出生態文明建設，建立節約資源，保護環境的生活、生產方式，并將生態文明建設作為建成小康社會的新要求寫入十八大報告。
“黨高舉生態文明建設的旗幟，是對改革開放30多年發展實踐和理念的總結，也是對人民群眾生態訴求的積極回應，更是對中國特色社會主義建設規律的深化。”李軍說。
貴州省委副書記陳敏爾代表說，貴州提出要與全國同步實現小康，要實現這一目標，必須后發趕超。但在工業化過程中，貴州可以避免先污染再治理的老路，使發展和生態保護雙贏。
實際上，貴陽正在進行經濟快速發展和生態優良雙贏的實踐。2007年以來，貴陽把建設生態文明作為現代化建設的總抓手，堅持不懈、持之以恒地加以推進。5年來，全市生產總值年均增長14.7%，與此同時，單位生產能耗下降了26.8%，森林覆蓋率提高到42.3%，飲用水源水質達標率100%，空氣質量優良天數達95%以上。
“生態文明建設最終要靠制度、法治來保障。”李軍建議，在十八大報告“加強生態文明制度建設”部分，增加“重視生態文明建設立法工作”的闡述。
各項事業納入法治軌道
“法治”兩字在十八大報告中不時出現，法的精神更是貫徹和體現在報告的方方面面。這引起了代表們的熱切關注。
報告強調要更加注重發揮法治在國家治理和社會管理中的重要作用，維護國家法制的統一、尊嚴、權威，保障社會公平正義，保證人民依法享有廣泛權利和自由。
“這表明，在堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的前提下，法治被提到了一個更加重要的位置，下一步我國法治建設的力度將會更大�！睆V東省人民檢察院檢察長鄭紅代表認為。
“檢察機關作為國家的法律監督機關，捍衛國家法制的統一、尊嚴和權威，維護社會公平正義，保障人民群眾合法權益，義不容辭�！编嵓t說，檢察機關應乘勢而上，始終堅持憲法定位，依法行使批捕、起訴職能，加大查辦和預防職務犯罪力度，切實強化對訴訟活動的法律監督，努力在推進我國法治建設進程中作出更大貢獻。
江蘇省常州市人民檢察院副檢察長韓筱筠深有同感。她認為，黨越是重視社會主義法治建設，黨的執政能力就越能得到增強，黨的執政地位就越能得到有力保障。
“依法治理是黨委、政府和行政執法部門管理國家事務的基本形式，是落實依法治國方略的具體實踐。弘揚法治精神，推進依法治理工作，既要做到有法可依、有法必依，又要使廣大群眾知法懂法，形成法律至上的法治觀念；既要依法行政、依法決策，又要規制權力的濫用，維護法律的權威。”韓筱筠表示。
“改革開放以來，在建設中國特色社會主義的偉大實踐中，我國的法治建設取得了巨大成就，國家各項事業都納入了法治化的軌道�！编嵓t說，但也要清醒地看到，我國的法治建設過程中依然存在極個別領導干部以言代法、以權代法，極少數行政機關不依法行政，部分地區執法司法標準不統一等問題，這些問題都需要下大氣力加以解決。
鄭紅表示，檢察機關作為反腐倡廉的重要力量，要認真貫徹落實中央關于反腐倡廉建設的決策部署，堅持懲防并舉、注重預防的方針，既要加大辦案力度，堅決查處重點領域、關鍵環節和重要崗位的貪污賄賂、瀆職侵權犯罪，又要積極開展職務犯罪預防工作，結合辦案，深入分析職務犯罪的規律特點和發案原因，針對管理、制度、機制方面存在的漏洞，主動向黨委政府、行業主管監管部門提出預防建議，努力為經濟社會發展營造清正廉潔的政務環境。(記者 周斌)
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